2020年春節(jié)疫情期間，火神山醫(yī)院，10天建成，億萬(wàn)網(wǎng)民全程網(wǎng)上監(jiān)工，火神山醫(yī)院的奇跡再次讓網(wǎng)友狂呼“基建狂魔”、“中國(guó)奇跡”。

2020年7月3日和8月28日，住建部短短一個(gè)多月內(nèi)，連續(xù)出臺(tái)了兩份關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)的文件。建筑行業(yè)迎來(lái)新一輪變革，變革進(jìn)入深水區(qū)。如何理解與看待此次變革。

 出臺(tái)背景

一提到建筑行業(yè)，大家首先想到的就是帶著黃色安全帽，身穿黃色安全背心，面黃黑臟、滿身泥土的農(nóng)民工。時(shí)常在網(wǎng)上中看到，地鐵里的建筑農(nóng)民工，怕弄臟坐椅，坐在車廂地板上的新聞。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，但建筑從業(yè)者以農(nóng)民工、低技能的形象，不被大眾認(rèn)可和尊重。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，我國(guó)全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值70904億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.16%。但與現(xiàn)代的5G、大數(shù)據(jù)、人工智能科技相比，建筑行業(yè)的生產(chǎn)方式仍比較粗放，信息化水平比較低，勞動(dòng)效率不高，科技創(chuàng)新能力不足，與先進(jìn)的制造技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)能技術(shù)融合不夠，建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和建筑機(jī)器人的發(fā)展應(yīng)用不足。如果把科技行業(yè)、金融行業(yè)等國(guó)家主要支柱產(chǎn)業(yè)，比較一個(gè)家庭，大哥、二哥早就5G，大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)了，而建筑行業(yè)技術(shù)還仍是低效的低技能的，就拖了這個(gè)家庭的后腿。所以，家長(zhǎng)發(fā)話了，發(fā)改委、科技部、工信部、人社部、教育部、銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行等，出錢的出錢，出人的出人，出技術(shù)的出技術(shù)，全力幫扶建筑產(chǎn)業(yè)跟上科技發(fā)展節(jié)奏，這也就是文件落款有上述部委的原因。

改革的意義

1、促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集成5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，走出一條內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展新路。

2、有效拉動(dòng)內(nèi)需。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，不僅會(huì)推進(jìn)工程建造技術(shù)的變革創(chuàng)新，還將從產(chǎn)品形態(tài)、商業(yè)模式、生產(chǎn)方式、管理模式和監(jiān)管方式等方面重塑建筑業(yè)，并可以催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為跨領(lǐng)域、全方位、多層次的產(chǎn)業(yè)深度融合提供應(yīng)用場(chǎng)景。這項(xiàng)工作既具有巨大的投資需求，又能帶動(dòng)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)，乘數(shù)效應(yīng)、邊際效應(yīng)顯著，有助于加快形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，

3、順應(yīng)國(guó)際潮流、提升我國(guó)建筑業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深發(fā)展，以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G和區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)加速向各行業(yè)全面融合滲透。在工程建設(shè)領(lǐng)域，主要發(fā)達(dá)國(guó)家相繼發(fā)布了面向新一輪科技革命的國(guó)家戰(zhàn)略，如美國(guó)制定了《基礎(chǔ)設(shè)施重建戰(zhàn)略規(guī)劃》、英國(guó)制定了《建造2025》戰(zhàn)略、日本實(shí)施了建設(shè)工地生產(chǎn)力革命戰(zhàn)略等。與發(fā)達(dá)國(guó)家智能建造技術(shù)相比，我國(guó)還存在不小差距，迫切需要將推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展作為搶占建筑業(yè)未來(lái)科技發(fā)展高地的戰(zhàn)略選擇，通過(guò)推動(dòng)建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)，打造“中國(guó)建造”升級(jí)版，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，邁入智能建造世界強(qiáng)國(guó)行列。

改革的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)

1、以大力發(fā)展裝配式建筑為重點(diǎn)，推動(dòng)建筑工業(yè)化升級(jí)。上述的火神山醫(yī)院，就是裝配式建筑產(chǎn)品。我國(guó)裝配式建筑發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，在促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，但仍存在標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平偏低等問(wèn)題，與先進(jìn)建造方式相比還有很大差距。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要大力發(fā)展裝配式建筑，推動(dòng)建立以標(biāo)準(zhǔn)部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)?；?、信息化生產(chǎn)體系。

2、以加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為重點(diǎn)，推進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)與建筑業(yè)深度融合形成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)建筑業(yè)數(shù)字化、智能化升級(jí)的關(guān)鍵支撐，是打通建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的重要依托，也是推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的重中之重。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在建筑領(lǐng)域的融合應(yīng)用，開(kāi)發(fā)面向建筑領(lǐng)域的應(yīng)用程序。

3、以積極推廣應(yīng)用建筑機(jī)器人為重點(diǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效。加大建筑機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用，有效替代人工，進(jìn)行安全、高效、精確的建筑部品部件生產(chǎn)和施工作業(yè)，已經(jīng)成為全球建筑業(yè)的關(guān)注熱點(diǎn)。建筑機(jī)器人應(yīng)用前景廣闊、市場(chǎng)巨大。目前，我國(guó)在通用施工機(jī)械和架橋機(jī)、造樓機(jī)等智能化施工裝備研發(fā)應(yīng)用方面取得了顯著進(jìn)展，但在構(gòu)配件生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工等方面，建筑機(jī)器人應(yīng)用尚處于起步階段，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要探索具備人機(jī)協(xié)調(diào)、自然交互、自主學(xué)習(xí)功能的建筑機(jī)器人批量應(yīng)用，以工廠生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑機(jī)器人應(yīng)用。

4、以加強(qiáng)示范應(yīng)用為重點(diǎn)，提升智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展整體水平。探索適合我國(guó)國(guó)情的智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展路徑和模式，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、工作難度大，需要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和地方的積極性，組織開(kāi)展試點(diǎn)示范，建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景，推廣成熟技術(shù)，打造一批可復(fù)制、能推廣的樣板工程，帶動(dòng)全方位工作推進(jìn)。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)智能建造及建筑工業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，定期發(fā)布成熟技術(shù)目錄，并在基礎(chǔ)條件較好、需求迫切的地區(qū)，率先推廣應(yīng)用。